2006年，党的十六届六中全会作出了“建设宏大的社会工作人才队伍”的战略部署。为贯彻落实中央精神，构建中国特色的社会工作知识和能力体系，推进我国社会工作职业化、专业化进程，2007年，我们组织专家编写了《社会工作综合能力》（初级）、《社会工作实务》（初级）、《社会工作综合能力》（中级）、《社会工作实务》（中级）和《社会工作法规与政策》五本全国社会工作者职业水平考试指导教材。这套教材是助理社会工作师、社会工作师职业水平考试培训教材，也是社会工作知识和方法的普及读本。
　　2008年和2009年，人力资源和社会保障部、民政部联合举办了两次社会工作者职业水平考试，全国有22．2万人次报名参考，有27259人获得助理社会工作师职业水平证书，8418人获得社会工作师职业水平证书。大量社会工作从业人员通过学习这套教材提高了社会工作的知识和能力，大大促进了社会工作的普及程度，促进了社会工作服务质量的提高。
　　两年来，我国以民生为基础的社会建设得到了较快发展，出台了一系列新的社会政策和法规。民政部社会工作人才队伍建设试点工作积累了丰富的经验。通过对这些经验的梳理和研究，我国社会工作知识也得到进一步的发展和充实。
　　为更好地反映我国社会工作发展进程，满足广大读者的要求，进一步推动我国社会工作人才队伍建设，在民政部有关部门的大力支持下，我们对2007年版社会工作者职业水平考试指导教材进行了修订。本次修订除了对原书稿的错讹之处进行订正外，还在以下几个方面作了重要修改。第一，《社会工作实务》（初级）和《社会工作实务》（中级）有较大篇幅重新编写；第二，《社会工作法规与政策》补充了新的内容或用新法规替代了过时的法规；第三，《社会工作综合能力》（初级）和《社会工作综合能力》（中级）有关章节也进行了重新编写。通过这些努力，我们力图使本教材所阐述的知识更加准确、完整，所讲述的方法更具实用性和操作性，使教材能够更好地服务于我国社会工作的实践。

目录

第一章 社会工作法规与政策的特点、运行及发展
第一节 社会政策的特点及原则
第二节 我国社会工作法规与政策的特点、内容和体系
第三节 社会政策的发展
第二章 社会政策的运行
第一节 社会政策的构成要素
第二节 社会政策的过程
第三节 社会工作者在社会政策过程中的作用
第三章 我国社会救助法规与政策
第一节 城市居民最低生活保障法规与政策
第二节 农村居民最低生活保障法规与政策
第三节 农村五保供养法规与政策
第四节 城乡医疗救助法规与政策
第五节 城乡特殊困难未成年人教育救助法规与政策
第六节 城镇住房救助法规与政策
第七节 法律援助法规与政策
第八节 流浪乞讨人员救助法规与政策
第九节 自然灾害救助法规与政策
第四章 我国特定人群合法权益保障法规与政策
第一节 老年人合法权益保障法规与政策
第二节 妇女合法权益保障法规与政策
第三节 未成年人合法权益保护法规与政策
第四节 残疾人合法权益保障的法规与政策
第五章 我国婚姻家庭法规与政策
第一节 婚姻家庭关系的法规与政策
第二节 收养关系的法规与政策
第三节 私有财产继承法规与政策
第六章 我国人民调解、信访工作、社区矫正与禁毒的法规与政策
第一节 人民调解法规与政策
第二节 信访工作法规与政策
第三节 社区矫正法规与政策
第四节 禁毒与法规与政策
第七章 我国优抚安置法规与政策
第一节 革命烈士褒扬法规与政策
第二节 军人抚恤估特法规与政策
第三节 退伍士兵安置法规与政策
第四节 军队离退休干部安置法规与政策
第八章 我国城乡基层群众自治和社区建设法规与政策
第一节 城市社区居民自治法规与政策
第二节 农村村民自治法规与政策
第三节 城市社区建设法规与政策
第四节 社区服务法规与政策
第九章 我国公益慈善事业与志愿服务法规与政策
第一节 公益慈善事业的法规与政策
第二节 志愿服务的法规与政策
第十章 我国民间组织发展的法规与政策
第一节 社会团体管理法规与政策
第二节 民办非企业单位管理法规与政策
第三节 基金会管理法规与政策
第十一章 我国劳动就业法规与政策
第一节 促进就业的法规与政策
第二节 劳动合同的规定
第三节 工资、工作时间和休息休假的规定
第四节 劳动保护与职业培训的规定
第五节 劳动争议处理
第六节 劳动保障监察
第十二章 我国医疗卫生与计划生育法规与政策
第一节 公共卫生法规与政策
第二节 医疗服务体制法规与政策
第三节 城市社区卫生服务法规与政策
第四节 计划生育法规与政策
第十三章 我国社会保险的法规与政策
第一节 基本养老保险法规与政策
第二节 基本医疗保险法规与政策
第三节 失业保险法规与政策
第四节 工伤保险法规与政策
第五节 生育保险法规与政策
后记

前言

目录

第一章 社会工作法规与政策的特点、运行及发展
第一节 社会政策的特点及原则
第二节 我国社会工作法规与政策的特点、内容和体系
第三节 社会政策的发展
第二章 社会政策的运行
第一节 社会政策的构成要素
第二节 社会政策的过程
第三节 社会工作者在社会政策过程中的作用
第三章 我国社会救助法规与政策
第一节 城市居民最低生活保障法规与政策
第二节 农村居民最低生活保障法规与政策
第三节 农村五保供养法规与政策
第四节 城乡医疗救助法规与政策
第五节 城乡特殊困难未成年人教育救助法规与政策
第六节 城镇住房救助法规与政策
第七节 法律援助法规与政策
第八节 流浪乞讨人员救助法规与政策
第九节 自然灾害救助法规与政策
第四章 我国特定人群合法权益保障法规与政策
第一节 老年人合法权益保障法规与政策
第二节 妇女合法权益保障法规与政策
第三节 未成年人合法权益保护法规与政策
第四节 残疾人合法权益保障的法规与政策
第五章 我国婚姻家庭法规与政策
第一节 婚姻家庭关系的法规与政策
第二节 收养关系的法规与政策
第三节 私有财产继承法规与政策
第六章 我国人民调解、信访工作、社区矫正与禁毒的法规与政策
第一节 人民调解法规与政策
第二节 信访工作法规与政策
第三节 社区矫正法规与政策
第四节 禁毒与法规与政策
第七章 我国优抚安置法规与政策
第一节 革命烈士褒扬法规与政策
第二节 军人抚恤估特法规与政策
第三节 退伍士兵安置法规与政策
第四节 军队离退休干部安置法规与政策
第八章 我国城乡基层群众自治和社区建设法规与政策
第一节 城市社区居民自治法规与政策
第二节 农村村民自治法规与政策
第三节 城市社区建设法规与政策
第四节 社区服务法规与政策
第九章 我国公益慈善事业与志愿服务法规与政策
第一节 公益慈善事业的法规与政策
第二节 志愿服务的法规与政策
第十章 我国民间组织发展的法规与政策
第一节 社会团体管理法规与政策
第二节 民办非企业单位管理法规与政策
第三节 基金会管理法规与政策
第十一章 我国劳动就业法规与政策
第一节 促进就业的法规与政策
第二节 劳动合同的规定
第三节 工资、工作时间和休息休假的规定
第四节 劳动保护与职业培训的规定
第五节 劳动争议处理
第六节 劳动保障监察
第十二章 我国医疗卫生与计划生育法规与政策
第一节 公共卫生法规与政策
第二节 医疗服务体制法规与政策
第三节 城市社区卫生服务法规与政策
第四节 计划生育法规与政策
第十三章 我国社会保险的法规与政策
第一节 基本养老保险法规与政策
第二节 基本医疗保险法规与政策
第三节 失业保险法规与政策
第四节 工伤保险法规与政策
第五节 生育保险法规与政策
后记

前言