邹东升《公共行政学》

内容简介

      《公共行政学》是国家级行政管理特色专业建设精品规划系列教材之一。本书阐释了政府管理社会公共事务和自身内部事务活动的主体与客体、内容与形式、理念与技术、体制与过程。全书共十三章，内容涵盖行政学概述、行政组织、行政职能、人事行政、公共财政与公共预算、行政决策、行政执行、行政工具、行政法治、行政伦理、行政绩效、行政改革、公共行政研究方法等，本书有助于学生全面了解公共行政学科的发展历程、目前现状、未来趋势、基本路向和主要重点，认识和把握公共行政现象背后的管理规律。适合作为大学本科教材。

目录

绪论   公共行政学的发展 / 1
   第一节   公共行政学概述 / 1
   第二节   西方公共行政学的发展历程 / 7
   第三节   中国公共行政学的兴起与发展 / 17
   第四节   公共行政学的研究内容 / 20
   本章   小结 / 27
   关键词 / 27
   思考题 / 28
   推荐阅读 / 28
第二章   行政组织 / 29
   第一节   行政组织概述 / 29
   第二节   行政组织的结构与体制 / 36
   第三节   行政组织理论 / 45
   第四节   行政组织的变革与发展 / 53
   本章   小结 / 59
   关键词 / 59
   思考题 / 60
   推荐阅读 / 60
第三章   行政职能 / 61
   第一节   行政职能的含义及其特征 / 61
   第二节   行政职能的历史发展脉络 / 63
   第三节   行政职能的构成 / 69
   第四节   服务型政府： 我国政府行政职能转变的目标 / 77
   本章小结 / 83
   关键词 / 83
   思考题 / 84
   推荐阅读 / 84
第四章   人事行政 / 85
   第一节   人事管理、人力资源管理和人事行政 / 85
   第二节   文官制度的演变及基   本理论 / 92
   第三节   中国国家公务员制度 / 101
   本章小结 / 113
   关键词 / 114
   思考题 / 114
   推荐阅读 / 115
第五章   公共财政与公共预算 / 116
   第一节   公共财政的内涵 / 116
   第二节   公共预算 / 118
   第三节   政府间财政   关系及其改革 / 129
   本章小结 / 136
   关键词 / 138
   思考题 / 138
   推荐阅读 / 139
第六章   行政决策 / 140
   第一节   行政决策概述 / 140
   第二节   行政决策理论的发展 / 147
   第三节   行政决策的模型 / 150
   第四节   行政决策过程 / 155
   本章小结 / 168
   关键词 / 169
   思考题 / 169
   推荐阅读 / 170
第七章   行政执行 / 171
   第一节   行政执行的涵义与特征 / 171
   第二节   行政执行的模型 / 175
   第三节   行政执行的方法 / 184
   第四节   行政执行的过程 / 197
   本章小结 / 204
   关键词 / 205
   思考题 / 205
   推荐阅读 / 206
第八章   政府工具 / 207
   第一节   政府工具概述 / 208
   第二节   政府工具研究的理论脉络 / 212
   第三节   政府工具体系 / 223
   本章小结 / 237
   关键词 / 238
   思考题 / 238
   推荐阅读 / 239
第九章   行政法治 / 240
   第一节   行政法治概述 / 240
   第二节   行政法治的理论发展 / 246
   第三节   行政法治的制度基础 / 249
   第四节   法治型政府： 行政法治的实践目标 / 259
   本章小结 / 267
   关键词 / 267
   思考题 / 268
   推荐阅读 / 268
第十章   行政伦理 / 270
   第一节   行政伦理概述 / 270
   第二节   行政伦理的结构 / 279
   第三节   行政伦理的功能 / 285
   第四节   行政伦理的制度化 / 287
   本章小结 / 289
   关键词 / 289
   思考题 / 290
   推荐阅读 / 290
第十一章   行政绩效 / 292
   第一节   效率与行政绩效 / 292
   第二节   行政绩效方法与分析 / 295
   第三节   中国行政绩效评估 / 307
   本章小结 / 310
   关键词 / 312
   思考题 / 312
   推荐阅读 / 312
第十二章   行政改革 / 313
   第一节   行政改革概述 / 313
   第二节   行政改革的动力与阻力 / 316
   第三节   当代政府行政改革实践 / 320
   第四节   未来的行政发展 / 333
   本章小结 / 339
   关键词 / 340
   思考题 / 340
   推荐阅读 / 340
第十三章   公共行政研究方法 / 342
   第一节   研究方法概述 / 342
   第二节   公共行政学研究方法发展史 / 346
   第三节   公共行政定性研究方法 / 351
   第四节   公共行政定量研究方法 / 362
   本章小结 / 380
   关键词 / 381
   思考题 / 381
   推荐阅读 / 381