农村公共管理学是一门综合运用管理学、经济学、社会学、财政学、公共经济学、公共政策学、公共行政学、人力资源管理学等学科方法研究农村公共管理组织和公共管理过程与规律的科学,是管理学科中的一个分支学科。目前,我国关于农村公共管理问题的研究还处于探索过程中,还没有形成一个系统的知识体系。本教材在吸收国内外公共管理研究最新成果的基础上,分别从农村公共组织管理、农村公共战略管理、农村公共部门人力资源管理、农村社会事务管理、农村社会保障管理、农村公共管理的监督与绩效评估以及新农村建设进程中的公共管理等角度出发,从不同的侧面对当前中国农村公共管理主体的构成、管理对象的特征、管理目标、管理任务、管理方法以及管理绩效等进行了深入剖析,力图通过提高农村基层公共服务能力,加快发展农村公共事业,完善农村公共财政服务,深化农村公共管理体制改革等措施的实施来构筑农村社会经济全面发展的平台。
目录
前言
第一章绪论
第一节公共管理学科的创立与沿革
一、传统的公共行政学
二、新公共行政学
三、公共管理学
第二节公共管理学科的内涵与特征
一、公共管理学科的内涵
二、公共管理学科的特征
第三节公共管理学的研究对象和内容
一、公共管理学的研究对象
二、公共管理学的研究内容
第四节农村公共管理的兴起和发展
一、公共财政对农村公共产品的供给问题
二、城乡公共服务均等化问题
三、农村公共主体多元化问题
四、农村公共资源管理
五、农村公共危机管理问题
六、乡村治理和农村社区建设问题
第五节学习和掌握农村公共管理的意义
一、运用公共管理的理论和方法解决当前农村社会矛盾
二、确立公共价值理念和公共服务意识
三、促进农村公共管理实践发展和理论创新
本章小结
第二章农村公共管理的基础理论
第一节市场失灵与政府失灵理论
一、市场失灵的含义、表现
二、政府失灵的含义、表现
三、市场和政府失灵的解决
[案例分析]我国现行政府职能偏离公共化要求的现象分析
……
第三章农村公共组织概述
第四章农村公共管理战略
第五章农村公共部门的人力资源管理
第六章农村基础设施与社会事务管理
第七章农村社会保障管理
第八章农村自然资源与环境管理
第九章农村公共财政管理
第十章农村公共政策制定和执行
第十一章农村公共管理监督和绩效评价
第十二章新农村建设进程中的公共管理
主要参考文献
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