公共部门经济学(第三版)

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商品介绍

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  《诺贝尔经济学奖获得者丛书:公共部门经济学(第3版)上册》共分为十四章,讨论了政府在经济中的作用,在讲述了市场效率、市场失灵、效率与公平等福利经济学基本概念以及公共支出理论和税收理论的同时,考察了具体税收和支出项目,讨论了美国税制、卫生、国防、教育、社会保障、福利项目、税制改革和赤字财政等经济学中最激动人心的问题。

  《诺贝尔经济学奖获得者丛书:公共部门经济学(第3版)下册》共分为十四章,讨论了政府在经济中的作用,在讲述了市场效率、市场失灵、效率与公平等福利经济学基本概念以及公共支出理论和税收理论的同时,考察了具体税收和支出项目,讨论了美国税制、卫生、国防、教育、社会保障、福利项目、税制改革和赤字财政等经济学中最激动人心的问题。

 

作者简介

  约瑟夫·E·斯蒂格利茨(JosephE.Stiglitz),2001年诺贝尔经济学奖得主。哥伦比亚大学经济学、商学以及国际和公共事务教授,曾先后执教于耶鲁大学、牛津大学、普林斯顿大学和斯坦福大学。斯蒂格利茨是当代西方少数最有影响的经济学家之一,在经济学的几乎所有主要分支领域都作出了重要贡献。1979年,他获得了美国经济学会两年一度的约翰·贝茨·克拉克奖。

 

目录

  《公共部门经济学(第3版) 上册》

  第1篇 导论

   第1章 混合经济中的公共部门

    1.1 政府的经济作用

    1.2 什么是政府或谁是政府?

    1.3 像公共部门经济学家一样思考

    1.4 经济学家的意见分歧

   第2章 美国的公共部门

    2.1 政府活动的类型

    2.2 政府对私人生产的影响

    2.3 公共部门规模的度量

    2.4 政府收入

    2.5 赤字融资

    2.6 政府活动的数据的游戏

  第2篇 福利经济学基础

   第3章 市场效率

    3.1 竞争市场中看不见的手

    3.2 福利经济学与帕累托效率

    3.3 分析经济效率

   第4章 市场失灵

    4.1 产权与合约实施

    4.2 市场失灵与政府作用

    4.3 再分配与有益物品

    4.4 政府作用的两个视角

   第5章 效率与公平

    5.1 效率与分配的权衡取舍

    5.2 分析社会选择

    5.3 现实中的社会选择

    5.4 社会选择的三种方法

    5.5 附录:不公平的各种衡量方法

  第3篇 公共支出理论

   第6章 公共物品与公共提供的私人物品

    6.1 公共物品

    6.2 公共提供的私人物品

    6.3 公共物品的效率条件

    6.4 作为公共物品的有效政府

    6.5 附录

   第7章 公共选择

    7.1 配置资源的公共机制

    7.2 决定公共物品支出的各种方法

    7.3 政治与经济学

    7.4 附录:新的偏好表露机制

   第8章 公共生产与官僚机构

    8.1 自然垄断:私人物品的公共生产

    8.2 公共部门与私人部门的效率比较

    8.3 公共部门低效率的源泉

    8.4 公司化

    8.5 对政府在生产中的作用不断增加的一致意见

   第9章 外部性与环境

    9.1 外部性问题

    9.2 外部性的私人解决办法

    9.3 外部性的公共部门解决办法

    9.4 保护环境:现实中政府的作用

  第4篇 支出项目

  《公共部门经济学(第3版) 下册》

 

前言

  距离本书上次修订,十年光阴倏然而过,期间可谓世事变幻。作为总统经济顾问委员会的成员兼主席,我有幸参与了其中的许多变革。作为一名有机会参与经济决策过程的公共经济学家,我参与经济决策的足迹遍及美国和其他许多国家(现在我已退出白宫,转任世界银行首席经济学家和高级副行长)①,为发展中国家的公共部门决策提供过建议,我写作本书的视角也因此显得比较独特。我也参与了全世界关于本书核心问题的争论。诸如,什么是政府的作用?从卫生和教育,到社会保障和社会福利,政府应该如何设计这些项目?税制应该如何设计——既能提高经济效率,又与基本的公平观保持一致?

  就某种意义上说,本书前两版提出的诸多观点和方法已为我的经历所证实。本书初版时,许多观点和视角的确尚新,而如今它们已融入美国以及全世界的政策思考之中。目睹这一切,我甚感欣慰。我越来越坚信,本书的分析能够且已经大大改善公共部门的政策形成。

  ……

免费试读(部分内容)

  1.1 政府的经济作用

  为什么政府只从事某些经济活动?过去数百年间,政府的活动范围为什么发生了改变?政府做过头了吗?政府尽力做,就能做得更好吗?政府的经济作用有效吗?这些就是公共部门经济学所关心的首要问题。为解决这些问题,我们将首先考虑现代经济中政府的经济作用、政府作用思想的形成以及20世纪政府作用的演变情况。

  1.1.1 美国的混合经济

  美国是混合经济(mixedeconomy):众多经济活动由私人企业从事,同时,政府也从事一部分经济活动。除此之外,政府还通过多种管制、税收和补贴来改变私人部门的行为。

  与此相反,以前,在苏联,中央政府从事大部分经济活动。今天,只有朝鲜和古巴把政府排在首位。西欧许多经济体中,中央政府的经济作用也超过了美国。例如,法国政府一度涉足的经济活动范围包括汽车、电力和飞机生产。但是,20世纪80年代以来,私有化(privatiza-tion)-变政府企业为私人企业——在欧洲已是大势所趋,尽管政府的作用一般说来仍然超过美国。

  美国混合经济的由来基于其国家自身的起源。美国宪法形成过程中,共和党的缔造者<开国元勋)清楚地表达了新政府经济作用的主要论点。宪法赋予联邦政府特定的职责,如经营邮局和印制钞票。宪法通过给政府授予专利和版权,鼓励创新和创造性,提供了现在我们称之为“知识产权”的基础。宪法给予联邦政府特定的征税权,虽然不包括对出口、所得或净财富的课税。最重要的是,对于国家的未来演变,宪法第1条第8节第3款规定,联邦政府管制州际商业往来的权利。如此之多的经济活动牵涉一州生产的产品在另一州销售,这一条款的广义解释说明了联邦政府许多管制活动的合理性。

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